Zpracovaný obsah
- Sdílení většiny, kvora a výdajů
- Na vlastní náklady, pokud není v pořádku
- Nejnáročnější zásah: výtah
- Jako průvodce slouží občanský zákoník
- Státní příspěvek na práce
- Požadované požadavky
- Daňové úlevy
- Tři důležité věty Nejvyššího kasačního soudu
Společné prostory kondominia musí být přístupné všem, proto i lidé s tělesným postižením musí mít možnost se volně pohybovat bez překážek, které omezují jejich činnost. Kromě zákona 13/1989 se touto otázkou zabývá i občanský zákoník, který podporuje intervence, které vylučují všechny formy překážek. Pokud pro nové budovy existují technické požadavky, které vám umožní okamžitě vytvořit přístupy a společné prostory, které jsou pohodlné pro všechny, pro stávající je to komplikovanější. A nejen proto, že je nutné zasáhnout, často s invazivními změnami, k odstranění architektonických bariér. Navzdory dobrým úmyslům ve skutečnosti není vždy možné provádět práce nezbytné k usnadnění zdravotně postižených v kondominiích, protože do hry vstupují další potřeby, jako napříkladochrana architektonické výzdoby budovy nebo ochrana vlastnického práva na společné dobro - i jediného kondominia - právo, které by mohlo být po zásahu ztraceno. V těchto případech je proto nutné demolici architektonických bariér považovat za nelegitimní. Kromě toho rezoluce o kondominiu zaměřené na odstranění architektonických překážek, které „poškozují práva jiného kondominia na část jeho výlučného vlastnictví, bez ohledu na jakékoli úvahy o kompenzační užitnosti“, je třeba považovat za neplatné.demolici architektonických bariér je proto třeba považovat za nelegitimní. Kromě toho rezoluce o kondominiu zaměřené na odstranění architektonických překážek, které „poškozují práva jiného kondominia na část jeho výlučného vlastnictví, bez ohledu na jakékoli úvahy o kompenzační užitnosti“, je třeba považovat za neplatné.demolici architektonických bariér je proto třeba považovat za nelegitimní. Kromě toho rezoluce o kondominiu zaměřené na odstranění architektonických překážek, které „poškozují práva jiného kondominia na část jeho výlučného vlastnictví, bez ohledu na jakékoli úvahy o kompenzační užitnosti“, je třeba považovat za neplatné.
Pravidla pro odstraňování architektonických bariér v soukromých budovách obsahuje zákon č. 13/1989, upravený zákonem č. 62/1989 a v článcích 77 až 82 prezidentským dekretem č. 380/2001, známý jako „Konsolidovaný zákon o stavebnictví“. Hlavní zákon mimo jiné stanoví řadu pravidel týkajících se dotovaných půjček, jakož i ustanovení běžného režimu pro nové budovy a přechodná opatření pro městské budovy a kondominium pro stávající budovy. Jak uvedl zákonodárce, není nutné, aby se v budovách, na které se vztahuje intervence, nacházela osoba se zdravotním postižením (vlastník nebo nájemce), protože přístup musí být zaručen i třetím osobám.
- Sociální solidarita nevylučuje ochranu majetku
- Pokud shromáždění nerozjedná nebo neschválí, může osoba se zdravotním postižením postupovat na své vlastní náklady
- Existuje několik státních koncesí, které usnadňují přístup
Ochrana práv zdravotně postižených
Pokud práce nezbytné k odstranění architektonických bariér drasticky neovlivní estetiku budovy kondominia, má současná jurisprudenční orientace tendenci upřednostňovat práva zdravotně postižených, což umožňuje instalaci schodišťová dráha nebo rampa pro přepravu invalidních vozíků. I v případech, kdy jsou rysy budovy historické a architektonické hodnoty.
Sdílení většiny, kvora a výdajů
Podle článku 1120 občanského zákoníku musí být projednány první nebo druhé zásahy k odstranění architektonických bariér a také „vytvoření vybavených cest a instalace signalizačních zařízení na podporu mobility nevidomých“. svolání, přičemž většina je uvedena v čl. 1136 druhém pododstavci občanského zákoníku.
• To znamená počet hlasů představujících většinu přítomných na schůzi a nejméně polovinu hodnoty budovy vyjádřenou v tis. Jedná se o usnášeníschopné kvórum ve srovnání s kvorem požadovaným pro schválení „klasických“ inovací, které ve skutečnosti vyžadují přísnější většinu (2/3 hodnoty budovy).
• Článek 1120 rovněž vyžaduje, aby administrátor svolal schůzi do 30 dnů od žádosti, kterou podalo dokonce jediné kondominium se zájmem o intervenci. Žádost musí obsahovat podrobný popis práce a způsoby provedení. Pokud je dokument neúplný, je odpovědností správce vyzvat „neprodleně navrhující kondominium k poskytnutí nezbytných doplňků“.
Článek 2 zákona 13/1989 stanoví, že „v případě, že kondominium odmítne projednat (…), nebo nevykoná jednání do tří měsíců od písemné žádosti, zdravotně postižené osoby nebo kdokoli, kdo uplatňuje jejich ochranu nebo autoritu , mohou instalovat schodišťové výtahy na vlastní náklady i mobilní a snadno odnímatelné konstrukce a mohou také upravit šířku přístupových dveří, aby usnadnily přístup k budovám, výtahem a garážovým rampám “. To lze provést, i když shromáždění nedosáhne kvora.
• Pokud byl zásah naopak schválen shromážděním, pokud jde o rozdělení nákladů na zásah, náklady se rozdělí mezi všechny byty v poměru k tisícinám vlastnictví.
Nejnáročnější zásah: výtah
Kromě usnadnění budovy (protože eliminuje architektonické bariéry par excellence, tj. Schody) a zlepšení kvality života, výtah také zvyšuje komerční hodnotu nemovitosti.
• Ale článek 2 zákona 13/1989, který, jak jsme viděli výše, stanoví, že kondominium může instalovat „schodišťové výtahy i mobilní a snadno odnímatelné konstrukce“ na vlastní náklady, výtah účinně vylučuje.
• Řada judikaturních rozhodnutí však považovala za legitimní instalaci systému na úkor jediného kondominia nebo skupiny kondominií, protože práce nezměnila místo určení společných částí a nezabránila ostatním účastníkům v jeho rovnoměrném používání.
V každém případě se vyloučené byty mohou také později rozhodnout využít inovace a stát se spoluvlastníky.
• Konstrukce výtahu musí být považována za legitimní, i když zmenšuje velikost přistání, pokud neohrožuje jeho použití.
• To platí také pro systémy postavené na části společných prostor, například v kondominiové zahradě, protože instalace musí být považována za nezbytnou pro přístupnost budovy a skutečnou obyvatelnost bytu.
Rovněž z hlediska architektonických bariér platí ustanovení článku 1102 občanského zákoníku, podle něhož „každý účastník může používat společnou věc, pokud nezmění její místo určení a nebrání ostatním účastníkům, aby ji využili v souladu se svými právními předpisy. Za tímto účelem může provádět úpravy nezbytné pro nejlepší požitek z věci na vlastní náklady “.
Státní příspěvek na práce
Orgány odpovědnými za odstraňování architektonických bariér jsou regiony, které vyplácejí příspěvky poskytnuté státem. Občané se zdravotním postižením nebo starší občané mohou tyto příspěvky využít tak, že prostřednictvím správce bytu podají prostřednictvím starosty obce žádost starostovi obce, obvykle do 1. března každého roku. K žádosti je třeba přiložit následující doklady doprovázené příjmovou známkou 16 eur (tuto částku vždy zkontrolujte):
• popis práce a odhad
• lékařské potvrzení potvrzující zdravotní postižení. Pokud byla žadateli uznána příslušnou ASL za úplnou neplatnost, je pro přednostní právo nutné přiložit relativní osvědčení
• autocertifikace s adresou budovy a popisem přítomných architektonických bariér. Rovněž je nutné uvést díla, na která je příspěvek požadován, a upřesnit, zda pro ně již byly uděleny další koncese.
Osoba se zdravotním postižením (nebo starší osoby), která žádá o státní příspěvek, musí pobývat v objektu intervence v bytě. Ve skutečnosti nemáte nárok na příspěvek, pokud tam žijete sezónně nebo příležitostně.
• Do 30 dnů od termínu pro podání žádostí stanoví obec na základě obdržených žádostí částku nezbytnou k financování intervencí a vypracuje žebříček, který je zveřejněn v pretoriánském rejstříku (oficiální prostor - nyní také online - prostřednictvím kterého je akt, dokument nebo oznámení zveřejněno).
• Kraj poté, co obdržel žádosti od obcí, určí celkovou potřebu a předá ji Ministerstvu infrastruktury a dopravy k přístupu k distribuci „Fondu na odstranění a překonání architektonických bariér v soukromých budovách“, který, jak stanoví Legislativa by měla být každoročně distribuována mezirezortním dekretem mezi žádajícími regiony v poměru k potřebám, které uvedly samotné místní orgány.
• Kraj rozděluje částku obdrženou od ministerstva mezi žádající obce a zvýhodňuje subjekty s úplným postižením. Nakonec auditoři pokračují v přiřazení příspěvku.
• Do výše 2 582,28 EUR je státní podpora poskytována ve výši rovnající se vynaloženým výdajům. Zvýšil se o 25% výdajů přesahujících 2 582,28 eur, u nákladů až 12 911,42 eur. Dalších 5% je poskytováno na část převyšující 12 911,42 eur, až do výše 51 645,70 eur.
Daňové úlevy
50% odpočet
Zákon o rozpočtu na rok 2022-2023 rozšířil 50% odpočet daně z příjmů fyzických osob s limitem výdajů 96 000 eur na renovace budov provedené mezi 26. 6. 2012 a 31. 12. 2022-2023. Zařízení mohou využívat jak soukromé osoby, tak byty, záleží na tom, komu byly náklady na zásah provedeny a kde byl proveden.
• Zahrnuty jsou také práce na odstranění architektonických bariér ovlivňujících výtahy a nákladní výtahy, jako je například výtah mimo domov.
19% odpočet
K dispozici je také 19% odpočet daně z příjmu fyzických osob na zdravotní náklady týkající se prostředků potřebných k zvedání zdravotně postižené osoby.
• Finanční úřad jasně stanoví, že „odpočet (50%) není k dispozici současně s odpočtem 19%“. Nebo ještě lépe, odpočet ve výši 19% je splatný pouze na případné části výdajů překračující kvótu, která již byla umožněna odpočtem předpokládaným pro renovaci.
DPH ve výši 4%
• Na poskytování služeb souvisejících se zadáváním těchto prací se vztahuje snížená sazba DPH ve výši 4%, namísto běžné sazby ve výši 22%.
V případě, že výstavba výtahu ohrozí užívání společného statku, konkrétně znemožní přístup ke schránkám vlastněným výlučně bytem, není možné v zásahu pokračovat.
• To je to, co stanovil kasační soud rozsudkem č. 24235 ze dne 29. listopadu 2022-2023. Jak poznamenali nejvyšší soudci, „i v hypotéze instalace výtahu (…), i když je zaměřen na zvýhodnění potřeb handicapovaných bytů, kde uvedená inovace poškozuje práva jiného bytu na část jeho výlučného vlastnictví , bez ohledu na jakékoli zvážení jakékoli kompenzační služby (…) a v případě, že instalace způsobí, že některé společné části budovy budou nepoužitelné pro užívání nebo požitek co i jen jediného bytu (…), má být inovace považována za nelegitimní: porušuje V odstavec článku 1120 italského občanského zákoníku ".
Pravidla, která upřednostňují odstranění architektonických bariér, platí pro osoby se zdravotním postižením, ale také pro lidi, kteří ve stáří mají motorické potíže. To potvrdil Nejvyšší soud rozsudkem č. 7938 ze dne 28. března 2022-2023. Podle názoru soudců zákon 13/89 „představuje vyjádření zásady sociální solidarity a sleduje publicistické účely zaměřené na zvýhodnění přístupu k budovám v obecném zájmu“.
• V konkrétním případě považoval Účetní dvůr za legitimní realizaci rozšíření hlavního schodiště a zvýšení stávajícího výtahu o starou ženu, která bydlela v nejvyšším patře budovy kondominia, na své vlastní náklady. Nezáleží na tom, zda regulace kondominia stanoví, že k provedení jakéhokoli zásahu, který ovlivní nosné konstrukce nebo architektonický vzhled budovy, je vyžadován souhlas shromáždění.
• Jediné, na čem opravdu záleží, je to, že dílo nemění účel společného dobra ani nezabrání jeho použití v jiných bytech.
Práce odstraňující architektonické bariéry nevyžadují stavební povolení „Stavební povolení“.
• Ve skutečnosti lze mezi rampy zahrnout mezi bezplatné stavební zásahy nebo vyžadovat praxi Scia také externí výtahy nebo artefakty, které mění tvar budovy.
• Toto bylo stanoveno kasačním soudem rozsudkem č. 38360 ze dne 18. září 2013, kterým se zamítá prvostupňový rozsudek, kterým soud považoval rampu postavenou na straně budovy bez „stavebního povolení“ za „nezákonnou“, nařídil její demolici.